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Cahiers du week-end

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La Tunisie retient son souffle et a les yeux rivés sur Kairouan

Les jihadistes tunisiens testent leur force et la fermeté du gouvernement

La situation se corse en Tunisie. La transition peine à se faire en raison du marchandage sur le contenu de la Constitution laissant la voie libre aux salafistes pour imposer leur diktat. Se sentant fort, en raison de la faiblesse de l’Etat et des tergiversations du gouvernement Enahda, les intégristes sortent à visage découvert et décident de défier le pouvoir de transition. Demain, un rassemblement des jihadistes est prévu à Kairouan, première ville musulmane au Maghreb, fondée par Okba Ibn Nafi’. Ansar Achariâa, ne cachent ni leur identité politique, ni leur objectifs jihadistes. Le rassemblement de demain qui prévoit le déplacement de quarante mille personnes selon les organisateurs, est en fait un test à la fois de la fermeté du pouvoir et de la force des salafistes jihadistes. Ces derniers, ont déjà testé leur capacité d’action en Afghanistan et en Algérie, pendant de longues années, avant de les confirmer dans le Sahel, en Libye et en Syrie. Rien qu’en Syrie, les jihadistes tunisiens seraient dix milles dont une partie est revenue au pays. Pour un pays de dix millions d’âmes, ce chiffre à lui seul est énorme. Vu la situation économique du pays, le nombre des candidats aux actions violentes risque d’augmenter de façon exponentielle. Enahda est en train de payer son laxisme et son discours électoraliste depuis près de deux ans. Une attitude plus ferme dès le départ, n’aurait pas empêché les islamistes radicaux d’investir la rue et de mettre en place des cellules clandestines, mais elle aurait favorisé une plus grande cohésion gouvernementale déjà divisée sur la rédaction de la nouvelle Constitution...
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Les attentats créent un climat chaotique

La Libye peine à asseoir son autorité sur les milices

Quinze mois après la chute de Mouammar El Kadhafi, la Libye est face à l’une de ses pires crises politiques....
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Au Mali d’après-guerre

La France bien placée pour rafler les marchés de la reconstruction

Par Amar Rafa Au Mali, les armes se sont tus, ou presque. Comme ils ont commencé : timidement. L’opération militaire de la France, de nom de ...
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Quelle Constitution pour l’Algérie de demain ?

Mettre un terme au système qui se situe au dessus des lois

Depuis l’indépendance, l’Algérie s’est taillée cinq Constitutions et la sixième est en cours de maturation. Les cinq Constitutions ont été élaborées non pas pour pérenniser l’Etat, des institutions et des principes, mais essentiellement pour pérenniser un système, un pouvoir. C’est ce qui explique d’ailleurs cette inflation constitutionnelle pour un pays jeune et qui avait besoin, dès 1962, d’une loi fondamentale fondatrice d’un Etat expurgé des humeurs des hommes et des tentations du pouvoir. Les Constitutions de 1963 et 1976 ont consacré le système du parti unique, reniant ainsi le droit à la citoyenneté et tous les droits des citoyens à penser. Le souffle d’Octobre 1988 a imposé une marche forcée et a conduit à une Constitution libérale avant qu’elle soit gelée de facto en 1992. En 1996, la Constitution est revue et corrigée en fonction des besoins politiques et idéologiques du moment. La seule nouveauté, c’était la limitation des mandats présidentiels. En 2008, la Constitution est revue une énième fois pour abroger la limitation des mandats présidentiels avec une promesse de Bouteflika d’approfondir la révision du texte fondamental. Cette promesse a été réitérée en avril 2011 mais ce n’est qu’en 2013 que le chantier a été ouvert. En avril dernier, Sellal avait installé la commission chargée de rédiger la mouture de la sixième Constitution, composée de cinq experts. Le Premier ministre avait déclaré qu’«aucune limite préalable n’a été posée au projet de révision constitutionnelle hormis celles relatives aux constantes nationales et aux valeurs et principes fondamentaux de la société algérienne (qui sont) sa longue histoire et sa civilisation millénaire»....
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Consultations sur l’amendement de la Constitution

Entre satisfaction, boycott et déception

La Constitution algérienne qui a subi ces dernières années plusieurs amendements, sera à nouveau révisée....
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Les manifestations des chômeurs contredisent les chiffres officiels

Création d’emplois en Algérie : quelle politique adoptée ?

Le taux de chômage en Algérie a baissé de plus de moitié entre les années 90 et 2010. Actuellement le taux de chômage est de 10%, selon les chiffres officiels....
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Face au mirage de l’emploi

Les diplômés naviguent à vue

L’Algérie fait face depuis plus de deux décennies au «chômage intellectuel». Les diplômés sortis des grandes universités du pays, des écoles d’ingénieurs, des instituts de médecine, n’échappent pas au chômage qui touche bien plus que le quart des jeunes algériens....
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La politique de l’emploi a montré ses limites et ses lacunes

 Le marché du travail verrouillé par le haut

Selon les chiffres officiels livrés par le ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale, Tayeb Louh, lors d’une conférence de presse à Alger la mi-avril dernier, le chômage en Algérie s’établirait à 9,3% en 2013....
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La bureaucratie et l’échec sont souvent le lot des postulants

Les dispositifs d’aide à l’emploi pêchent par leur insuffisance

Par Rachida Merkouche«Notre fils n’a pas pu réussir dans son activité de boulanger-pâtissier, et maintenant, nous sommes obligés de rembourser le crédit de 150 millions ...
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Lenteurs et pressions retardent des procès que l’opinion publique attend

L’indépendance de la justice, pierre angulaire de l’Etat de droit

Il est vain de croire que les Hommes sont justes de nature. De nature, l’humain est égoïste, violent et cupide....
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Projet de loi portant organisation de la profession d’avocat

La loi garante de l’état de droit : une bataille de longue haleine

En décembre 2010, l’avant-projet de loi portant organisation de la profession d’avocat a été approuvé par le conseil des ministres. ...
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La stabilité et la crédibilité de l’Etat en dépendent

La justice face aux défis de sa mue

Le bras de fer entre avocats et magistrats serait utile s’il transcende les querelles corporatistes pour poser les jalons d’un débat national sur la nécessaire mue du secteur de la justice dont dépendent la stabilité et la crédibilité de l’Etat. Lors d’une émission sur Canal Algérie en février 2013, un radio trottoir a révélé le fossé qui sépare la justice du justiciable. Les Algériens sont unanimes, «la justice en Algérie est à refonder». Pourtant, en 2005, le chantier de la réforme de la justice a été lancé mais le cœur du problème n’a jamais été touché : l’indépendance de la justice et des magistrats. Dans son discours en 2005 au Palais des Nations, Bouteflika avait déclaré : «Notre objectif est de mettre tous les moyens pour que la justice puisse jouer son rôle d’arbitrage impartial dans la préservation de la liberté d’initiative économique, de lutter contre la crise économique et la corruption.». Souveraineté oblige, le président de la République avait affirmé : «Nous ne céderons à aucune pression, ni de l’Europe ni d’ailleurs... La réforme ne saurait venir de notre partenaire européen ni de nos relations privilégiées avec les USA»... «Nous ne céderons ni aux pressions de nos partenaires européens, ni à celles des Américains.» Si une refonte profonde de la justice ne s’opère pas dans les délais les plus brefs, rien que pour ne pas donner l’impression que l’Algérie cède aux pressions internationales, c’est le pays qui risque d’exploser. Car en fait, une justice juste, indépendante et propre au-delà de sa revendication pressante par les Algériens eux-mêmes, est un impératif stratégique pour la pérennité de l’Etat et sa force....
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Le défunt Mohand Issad dans une interview à El Khabar

Le rapport sur la réforme de la justice a été enterré

El Khabar : Quel sort a été réservé au rapport sur la réforme de la justice que vous aviez été chargé d’élaborer, sept ans après ...
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Pour échapper à l’inertie interne et aux pesanteurs exogènes

L’Algérie doit élaborer sa stratégie de développement globale

Une nation est une communauté structurée par le temps dans un espace donné, unie par une identité façonnée par l’histoire, par un passé et pour un avenir communs. La force d’une nation n’est pas tant dans les moyens dont elle dispose mais dans la conscience d’elle-même, de ses intérêts et dans ses capacités à agir et à transformer ses moyens matériels et immatériels en richesses pérennes équitablement réparties, gérées avec rationalité et intelligence. Une nation qui vit au jour le jour n’a pas d’avenir puisqu’elle navigue à vue et ne sait pas où elle va et par où elle doit passer. A ce titre, une nation est un navire dans un océan houleux qui doit être piloté par un commandant chevronné, secondé par des capitaines qui lui fournissent les informations nécessaires pour éviter les écueils et qui lui ont établi, au préalable, un plan de navigation, avec un parcours détaillé qu’il ajuste en fonction des aléas et des imprévus. L’Algérie dispose-t-elle d’un plan ? Son parcours est-il établi alors que l’environnement international est impitoyable pour ceux qui improvisent et errent sans objectifs clairs, ni démarche définie en fonction non seulement des besoins et moyens réels et identifiés mais surtout en fonction des aspirations nationales et des ambitions des dirigeants, pour peu que ces ambitions existent. Enfin, une nation ne peu avancer, ni progresser sans un projet, sans objectifs, sans rêves...
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Des rapports ont été transmis à la présidence

A quoi sert le Cnes ?

Depuis son installation, le Cnes a de tout temps élaboré des rapports pertinents et des notes de conjoncture sur l’état de l’économie et la situation sociale. Souvent sans complaisance, les rapports du Cnes reflètent la réalité socio-économique et proposent des recommandations pour rectifier les politiques de développement et l’action du gouvernement et des collectivités locales. Bien avant que la grogne du Sud éclate, le Cnes a été chargé par le président de la République de prendre le pouls de la société. Des cadres du Cnes ont alors sillonné le pays, rencontré les populations, les ont écoutées et ont consigné les résultats dans un rapport...
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Pour l’élaboration d’une stratégie cohérente de développement

Appel à la mise en place d’un système national d’informations statistiques durables

Le secrétaire d’État auprès du Premier ministre, chargé de la Prospective et des Statistiques, M. Bachir Messaïtfa, a appelé, jeudi dernier à Ghardaïa, la communauté ...
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Lutte contre la corruption, la fraude fiscale et la prédation

Traiter le mal à la racine au lieu de s’attarder sur les symptômes

Dans tous les cas, la corruption est toujours l’œuvre d’une poignée de personnalités bien placées, qui usent de leur influence pour dissimuler la documentation et l’information nécessaires à cet éclairage. Quand la justice se saisie de ces affaires, les «gros coupables» échappent toujours à la sanction. Ce sont toujours des lampistes et des subalternes qui payent à leur place. Ces cadres moyens, qui commettent les erreurs sous la pression de leurs chefs hiérarchiques, servent alors de boucs émissaires. A ces victimes expiatoires s’ajoutent les dommages incommensurables pénalisant des populations entières ou des milliers de travailleurs et de salariés qui, du jour au lendemain, se retrouvent au chômage sans aucune indemnisation. Le groupe Khalifa, par exemple, a arnaqué des centaines de milliers de déposants, dont de nombreux établissements publics. Sa faillite a mis aussi des milliers de salariés à la rue. La grande responsabilité de cette escroquerie du siècle incombe manifestement au ministère des Finances de l’époque et aux responsables qui y ont placé les Fonds publics (Conseil d’administration de la Cnas, le ministère du Travail et de la Protection sociale…). La faillite de Tonic Emballage a aussi jeté à la porte des centaines de travailleurs sans aucune compensation. L’attribution de subventions agricoles à des affairistes de tous poils qui sous-louent des terres auprès des faux exploitants que tout le monde connaît, pénalise les vrais agriculteurs. L’octroi de l’habitat subventionné à de faux salariés profite à la spéculation au détriment des vrais demandeurs de logement. Et ainsi de suite. Dans les démembrements institutionnels de l’Etat et au sein des entreprises et des établissements publics, il y a encore beaucoup de cadres compétents et intègres qui endurent une pression incroyable. Pour lutter efficacement contre la corruption, il faut frapper à la tête. Le subalterne conditionné ne doit plus payer les abus de son pourri de chef. Le simple citoyen sait parfaitement tout cela. Il voit que le petit bureaucrate, qui croupit toujours en prison, n’est pas le propriétaire du gros patrimoine illégalement amassé par son supérieur, qui a «miraculeusement» échappé aux enquêtes de la justice....
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Des obstacles bloquent la lutte contre la corruption

Que faire face au secret bancaire et aux paradis fiscaux ?

La multiplication des affaires de corruption en Algérie remet sur la table une question tout aussi cruciale et centrale que celles de l’investigation, du contrôle ou du travail de la justice. ...
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Selon des câbles diplomatiques obtenus par Wikileaks

Les dernières «notes» de Bajolet sur l’Algérie

Les dernières révélations de Wikileaks, reprises par le journal espagnol El Pais, livrent les notes que l’ambassadeur de France à Alger avait présentées à l’ambassadeur américain....
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Dossiers de corruption dans l’énergie

Des révélations en cascade polluent le secteur de l’énergie

Les 9es journées scientifiques et techniques de Sonatrach ont pris fin mercredi dernier, à Oran, après quatre jours de conférences, d’ateliers et de tables rondes....
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