Péril en la demeure

Par A. Lemili

En application d’une loi datant de l’année écoulée, les pouvoirs publics par le truchement du département sectoriel concerné, en l’occurrence le MHU, ont pris la résolution de normaliser la situation en matière d’urbanisme. Quoi de plus normal dans un pays où l’ensemble du territoire est parsemé de constructions entamées et rarement achevées devant lesquelles les troglodytes ou les pueblos des Indiens chihuahua ressembleraient à des résidences haut de gamme.
Un tel sujet ne peut qu’être préoccupant dans la mesure où il relève de l’intérêt national compte tenu de la réflexion qu’il suscite et des conséquences qui peuvent en découler et qui ne sauraient se suffire du vide sidéral qui a prévalu, pour les raisons que nul n’ignore, ces vingt dernières années.
De l’intérêt national aussi et surtout parce que plus rien ne justifie la laideur des constructions elles-mêmes et par extension l’enlaidissement du reste du paysage ainsi que les autres désagréments connexes : aménagement dans des zones à risques, inadaptées et ouvrant forcément a posteriori la voie à des retentissements qui ne peuvent qu’être coûteux pour l’Etat algérien dans l’obligation, de fait, d’en assumer les responsabilités humaines, morales mais également matérielles en cas de risque majeur et c’est arrivé : l’exemple de Ghardaïa étant toujours vivace… D’ailleurs, le gouvernement par la voix de son premier responsable n’a-t-il pas, face aux parlementaires, battu sa coulpe et admis les errements des pouvoirs publics même si des circonstances atténuantes ne peuvent pas lui être déniées.Cela n’empêche pas toutefois de revenir à la normalité quitte à remettre en cause la réalité de constructions achevées mais réalisées sans permis, celles inachevées ou encore non conformes au permis et, pis, celles inachevées et… sans permis. Le dossier étant là et bien là, le débat a été ouvert au cours de la semaine et a permis de mettre à nu, malgré la disponibilité de lois, de décrets d’exécution, de textes d’application successifs, la grande cacophonie qui a autorisé jusque-là et autorise encore les abus, les dépassements et passe-droits de citoyens qui se recrutent dans des stratifications sociales diverses parce que jouissant pour certains de leur entrisme et pour d’autres tout bonnement du laxisme de responsables, qu’ils fassent partie, à l’échelle nationale et/ou locale, de l’exécutif ou des institutions élues.
Au cours de la table ronde organisée par notre confrère El Moudjahid, M. A. Boudouad, président du collège des experts architectes, n’a-t-il pas été jusqu’à faire sentencieusement le reproche aux premiers édiles de «n’avoir rien fait pour faire connaître la loi…». «Beaucoup de situations souffriraient des méfaits de la bureaucratie», estime un spécialiste pour qui «l’acte de bâtir doit être érigé au rang de culture», une critique volontairement ou naïvement appuyée par le vice-président de l’une des plus importantes communes de la capitale par «les procédures en matière de délivrance des différentes autorisations sont très longues…». Une spontanéité dans la réponse qui confirme néanmoins que toutes les réflexions faites dans le domaine, les débats suscités, les critiques formulées, les résolutions prises et les orientations suggérées et, à l’issue, la profusion de textes réglementaires promulgués ne pèsent finalement rien face à ce petit grain de sable que sont les procédés bureaucratiques qui grippent l’immense machine.
Mais il ne suffit pas de tirer à l’excès sur l’ambulance que pourraient être dans ce cas d’espèce les pouvoirs publics et d’absoudre d’autorité le citoyen qui,
tout autant, à sa part de responsabilité dans la dérive. 

A. L.